Con un Pleno semivacío, el Senado de la República inició la discusión de tres minutas que reforman el Código Fiscal de la Federación y las leyes Federal de Derechos y del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS), todas parte del Paquete Económico 2026.
Las reformas, aprobadas previamente en comisiones y dispensadas de trámites para su discusión inmediata, fueron presentadas por Miguel Ángel Yunes Márquez, presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, quien afirmó que las medidas “reflejan una visión de Estado que conjuga responsabilidad fiscal con justicia social”.
El legislador subrayó que los dictámenes fortalecen el sistema tributario, protegen la salud pública y fomentan la inversión, además de consolidar un entorno de legalidad.
Cambios propuestos en la Ley Federal de Derechos
Yunes Márquez explicó que se busca modernizar los servicios públicos mediante ajustes en las cuotas para documentos migratorios, debido al incremento del flujo de personas que ingresan al país. Entre los cambios, se propone un descuento del 50% en determinadas modalidades de residencia temporal y permanente, así como en casos de oferta de empleo o invitaciones sin percepción de ingresos.
También se armoniza la ley con el Régimen Simplificado de Valores, con el fin de facilitar el acceso al financiamiento de pequeñas y medianas empresas, y se actualizan las cuotas por acceso a museos y zonas arqueológicas bajo resguardo del INAH y del INBAL, buscando fortalecer la conservación del patrimonio sin afectar a los visitantes nacionales.
Asimismo, se plantea alinear disposiciones en materia de telecomunicaciones, radiodifusión y competencia económica, para una aplicación más eficiente de los derechos relacionados.
Reformas al IEPS: salud y recaudación
El dictamen del IEPS fue presentado como una herramienta de política y salud pública, orientada a desincentivar el consumo de productos nocivos. Se propone actualizar cuotas a bebidas saborizadas y productos de tabaco, e incluir nuevos productos como las bolsas de nicotina y los videojuegos violentos no aptos para menores de edad.
También se plantea aumentar las tasas a juegos con apuestas y sorteos, incluyendo los realizados en línea.
Yunes Márquez destacó que, tras el diálogo con el sector empresarial, la cuota para bebidas con edulcorantes se redujo a 1.5 pesos por litro, con la expectativa de que las empresas disminuyan 30% el azúcar en sus productos para 2026 y limiten la publicidad dirigida a menores.
El dictamen también establece que los sueros orales con ciertas sustancias estarán exentos del IEPS, mientras que las bolsas de nicotina tendrán una tasa del 100% para evitar distorsiones en el mercado y combatir el comercio ilegal.
Reformas al Código Fiscal
En materia del Código Fiscal de la Federación, el objetivo es fortalecer el combate a la evasión y a las llamadas “factureras”, mediante el refuerzo de las facultades del Servicio de Administración Tributaria (SAT).
Las modificaciones incluyen una tasa unificada de retención en plataformas digitales, una retención fija del 0.9% en intereses, y una tasa de recargos de 1.38% mensual sobre créditos fiscales pendientes de pago.
Posturas en el Pleno
El presidente de la Comisión de Estudios Legislativos Primera, Manuel Huerta Ladrón de Guevara, afirmó que el IEPS “no es solo un número o una tasa, sino una medida para cuidar la vida y la salud”. Señaló que el país enfrenta altos niveles de consumo de productos dañinos, como refrescos, tabaco y apuestas, y que el Estado debe asumir un papel activo en la prevención y regulación.
Huerta defendió los impuestos a videojuegos con violencia extrema, el incremento de tasas a productos con nicotina y bebidas azucaradas, así como la regulación de apuestas en línea, para que las ganancias de empresas extranjeras también aporten al país.
Por su parte, la senadora Karla Toledo (PRI) presentó una moción suspensiva, argumentando que “México no necesita más impuestos, necesita un gobierno que eduque y que cure”.
El senador Néstor Camarillo (Movimiento Ciudadano) anunció el voto en contra de las minutas, señalando que las medidas implican una mayor carga fiscal para la población y que no atienden las causas de fondo. Criticó el impuesto a los videojuegos, calificándolo como “una señal del estado crítico de las finanzas públicas”.
En respuesta, la morenista Martha Lucía Mícher aclaró que no todos los videojuegos serán gravados, solo aquellos con contenido violento o inapropiado para menores.
La discusión de estas reformas continuará en el Pleno del Senado, donde los legisladores definirán si las medidas propuestas del Paquete Económico 2026 avanzan hacia su aprobación. Mientras tanto, el debate se mantiene abierto entre quienes defienden la necesidad de proteger la salud y fortalecer la recaudación, y quienes advierten que la carga fiscal podría afectar a la ciudadanía.
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