El pleno del Senado de la República aprobó en lo particular la reforma a la Ley Aduanera, un ordenamiento orientado a combatir la subvaluación de mercancías en operaciones comerciales y el contrabando de combustibles, conocido en el sector como huachicol fiscal. El dictamen transitó con 66 votos a favor del bloque oficialista y 34 sufragios en contra emitidos por la oposición.
La modificación legislativa elimina el umbral previo que limitaba la actuación de la autoridad, el cual exigía comprobar una presunta subvaluación superior al 50 por ciento para ejecutar un embargo precautorio. Una vez promulgada en el Diario Oficial de la Federación, corresponderá a la Agencia Nacional de Aduanas de México (ANAM) emitir las disposiciones administrativas que detallarán los nuevos porcentajes.
El documento establece nuevos mecanismos de cobertura para los importadores. Cuando la presunta subvaluación supere el 20 por ciento, el embargo precautorio solo podrá sustituirse mediante un depósito en efectivo equivalente a la diferencia de impuestos. Si la subvaluación es menor a esa tasa, se permitirá el uso de un depósito en cuenta de garantía aduanera.
Impacto en sector energético
En el rubro específico de hidrocarburos y petrolíferos, la legislación incorpora multas económicas que oscilan entre el 50 y el 100 por ciento del valor comercial de las mercancías. Estas sanciones se aplicarán a quienes cometan infracciones relacionadas con la documentación, las declaraciones y la transmisión electrónica de información.
Durante la presentación del dictamen, el senador de Morena, Manuel Huerta, precisó que la reforma entrará en vigor el 1 de enero de 2027. Este plazo busca permitir a la autoridad generar las reglas secundarias y disposiciones administrativas necesarias para la ejecución de los nuevos procedimientos de supervisión.
Señalamientos por discrecionalidad
Durante el debate parlamentario, la senadora del PRI, Carolina Viggiano, cuestionó la redacción del segundo artículo transitorio. La legisladora argumentó que transferir la definición de los umbrales a reglas administrativas otorga discrecionalidad a la autoridad frente a los importadores, omitiendo establecer los límites directamente en el texto de la ley.
En paralelo, la representación del Partido Acción Nacional advirtió sobre las implicaciones operativas de las nuevas reglas. La senadora Imelda Sanmiguel Sánchez señaló que el modelo sancionatorio impone cargas procesales que podrían afectar económicamente a las pequeñas y medianas empresas al otorgar trato equivalente ante posibles irregularidades administrativas.
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