El diputado federal del PRI por el distrito 05, Mario Calzada Mercado, presentó ante la Cámara de Diputados una iniciativa denominada Ley Talento, la cual busca establecer mecanismos legales y fiscales para incentivar el retorno de mexicanos altamente calificados que residen en el extranjero. La propuesta surge como respuesta a las estadísticas que señalan que más de 1.2 millones de ciudadanos con perfiles especializados viven fuera del país por falta de condiciones de desarrollo.
El núcleo de la propuesta legislativa plantea un estímulo fiscal consistente en una exención del ISR por un periodo equivalente al tiempo de estudios realizados fuera de México, con un límite máximo de cuatro años. Durante su exposición en el Palacio Legislativo de San Lázaro, Calzada Mercado calificó esta medida no como un privilegio, sino como una inversión estratégica orientada a fortalecer el desarrollo nacional y la competitividad.
Mecanismos de la Ley Talento
Para acceder a los beneficios de esta ley, el legislador queretano explicó que se establecen reglas de operación estrictas. Los candidatos deberán acreditar la nacionalidad mexicana, comprobar fehacientemente sus estudios de posgrado o especialización en el extranjero y concretar su regreso al país en un plazo no mayor a 12 meses. Asimismo, será obligatorio incorporarse a actividades productivas, científicas o de emprendimiento.
El cumplimiento de estas disposiciones y la aplicación del beneficio fiscal quedarían sujetos a la verificación del Servicio de Administración Tributaria (SAT). De acuerdo con el legislador, este control asegura que el talento recuperado se integre efectivamente a los sectores que impulsan la innovación y la tecnología, sectores donde México presenta actualmente un rezago en la generación de patentes y propiedad intelectual propia.
Contexto de la fuga de cerebros
En su argumentación, Calzada Mercado subrayó que el país enfrenta un problema estructural donde se invierte en la formación de capital humano que termina beneficiando a economías externas. Señaló que los profesionales con grados de doctorado y especialidades enfrentan al volver obstáculos como bajos salarios, inseguridad y una carga fiscal inmediata que desincentiva su reincorporación al sistema productivo formal mexicano.
Finalmente, la iniciativa busca transformar la actual «fuga de cerebros» en un ciclo de retorno de conocimiento. El diputado federal enfatizó que México debe dejar de exportar talento para importar innovación. La Ley Talento pasará a comisiones para su dictaminación, donde se evaluará el impacto presupuestario de la exención propuesta y su viabilidad dentro del marco hacendario vigente para el ejercicio fiscal actual.
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