La secretaria de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, Fuensanta Guerrero, presentó una iniciativa para expedir la Ley General de Salud Mental, la cual busca establecer un piso mínimo de atención de calidad en las 32 entidades federativas. El proyecto de decreto, integrado por 53 artículos, plantea una reconfiguración del modelo sanitario para atender a los 15 millones de mexicanos diagnosticados con enfermedades mentales.
La propuesta legislativa destaca por la inclusión de un mecanismo de deducibilidad al 100% de todos los gastos derivados de tratamientos y medicamentos de salud mental. Esta medida fiscal pretende mitigar el impacto económico en las familias, considerando que, bajo el esquema actual, ocho de cada 10 pacientes en el país no cuentan con acceso a servicios profesionales de acompañamiento o medicación.
Ejes de la reforma técnica
El cuerpo de la iniciativa se estructura en cuatro ejes fundamentales: el respeto a los derechos humanos, el fortalecimiento de un modelo de atención comunitaria, la coordinación entre niveles de gobierno y la vinculación con el sector educativo. Guerrero señaló que la carencia de una legislación homogénea ha generado disparidades en el servicio, dependiendo del lugar de residencia de los ciudadanos.
En el diagnóstico presentado ante el pleno, se advierte que el 50% de la población mexicana manifiesta síntomas de ansiedad. La legisladora subrayó la gravedad del panorama epidemiológico al recordar que el suicidio se mantiene como la segunda causa de muerte en el segmento de jóvenes de 15 a 29 años, lo que obliga a una intervención institucional inmediata.
Crisis Invisible: El Vacío Presupuestal
Análisis del desfinanciamiento crónico de la salud mental en México (2016-2026), un sistema que gasta 40 veces menos que los países de altos ingresos.
Brecha crítica de inversión
Pesos anuales por mexicano
Evolución del Presupuesto (Millones de Pesos MDP)
De la estabilidad mínima al recorte sistemático post-pandemia.
Demanda por Condición (2024)
Déficit de Especialistas
Solo 0.36 psiquiatras por cada 10,000 habitantes.
Meta OMS: Triplicar Inversión
Para alcanzar el estándar regional de 7.9 USD per cápita, México requiere 10,000 MDP.
Déficit presupuestario y especialistas
Respecto al financiamiento, la diputada del Partido Revolucionario Institucional (PRI) señaló que durante 2024 el gobierno federal destinó menos de 30 pesos anuales por habitante para este rubro. Esta cifra contrasta con las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud (OMS), que sugiere asignar al menos el 5% del presupuesto total de salud a la atención mental.
La iniciativa también aborda el déficit de especialistas en el sector público y la necesidad de establecer metas presupuestarias progresivas. Guerrero enfatizó que entidades como Zacatecas, Oaxaca y Michoacán presentan los índices más altos de trastornos de ansiedad atendidos, lo que evidencia una demanda regional insatisfecha por el actual sistema centralizado.
Finalmente, el proyecto fue turnado a las comisiones de Salud y de Presupuesto y Cuenta Pública para su dictaminación. De ser aprobada, la ley obligaría a una reingeniería en la distribución de recursos y facultades, estableciendo por primera vez una competencia clara para municipios y estados en la prevención de patologías psiquiátricas.
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