La Comisión Federal de Electricidad (CFE) planea invertir 31 mil 528 millones de dólares (mdd) entre 2025 y 2030 para fortalecer el Sistema Eléctrico Nacional, según el Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP). Este plan, alineado con el Plan Nacional de Desarrollo, incluye proyectos en generación, transmisión y distribución eléctrica, con un enfoque en consolidar la soberanía energética de México. Los fideicomisos públicos, creados en la administración anterior, serán clave para financiar esta infraestructura sin incrementar directamente la deuda de la CFE.
En generación eléctrica, la CFE destinará 22 mil 377 mdd para 51 proyectos que añadirán 22 mil 674 megawatts (MW) de capacidad instalada. De estos, 25 proyectos, con una inversión de 15 mil 581 mdd, se centrarán en energías renovables como eólica y fotovoltaica, según el informe del CIEP. Además, 26 proyectos iniciados en la administración pasada concluirán en este periodo, sumando 6 mil 796 mdd. “Los proyectos se centrarán principalmente en centrales eólicas y fotovoltaicas”, detalla el documento.
Para transmisión, se ejecutarán 158 proyectos con una inversión de 5 mil 551 mdd, incluyendo 76 nuevos proyectos por mil 970 mdd. Estos abarcan la construcción de mil 569 km-circuito y la incorporación de 3 mil 817 megavoltamperios reactivos y 8 mil 247 megavoltiamperios. En distribución, se invertirán 3 mil 600 mdd, de los cuales mil 225 mdd se asignarán a cuatro proyectos prioritarios que comenzarán en 2025, según el CIEP.
Cuatro fideicomisos energéticos, creados en la administración anterior, facilitan el financiamiento: el Fideicomiso Maestro de Inversión (FMI), el Fideicomiso de Energías Limpias (FIEL), el Fideicomiso Proyectos de Generación Convencional (FPGC) y el F/1320. Estos instrumentos han canalizado 10 mil 182 mdd para proyectos que suman 8 mil 009 MW de capacidad neta. Por ejemplo, el FMI financió seis centrales de ciclo combinado por 3 mil 563 mdd, mientras que el FIEL destinó mil 585 mdd a proyectos fotovoltaicos y hidroeléctricos.
Los fideicomisos permiten a la CFE financiar infraestructura sin registrar deuda directa, utilizando recursos propios y financiamiento internacional. Sin embargo, generan cuentas por pagar que impactan los estados financieros de la empresa. “Aunque no se consideran deuda directa, los fideicomisos generan obligaciones financieras que se reflejan como cuentas por pagar”, señala el CIEP. Además, la dependencia de utilidades de CFEnergía podría incrementar los costos de generación y, potencialmente, las tarifas eléctricas.
El informe destaca la necesidad de mayor transparencia en la operación de estos fideicomisos, ya que la información pública sobre contratos y condiciones de crédito es limitada. Para cumplir con los objetivos de inversión, el CIEP sugiere considerar asociaciones público-privadas como alternativa. “Será necesario considerar otras alternativas como las asociaciones público-privadas, especialmente para proyectos de generación limpia o refuerzo de redes”, indica el documento.
La reorientación de la política energética busca que la CFE alcance una participación del 54% en la generación eléctrica nacional, priorizando el acceso universal a la electricidad como un derecho. Este enfoque redefine a la CFE como una empresa pública sin fines de lucro, según el CIEP. El fortalecimiento del sistema eléctrico se presenta como un pilar para garantizar la soberanía y seguridad energética de México en los próximos años.
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