La Cámara de Diputados aprobó en lo general, con 330 votos a favor, 129 en contra y cero abstenciones, el dictamen para expedir la Ley Nacional para Eliminar Trámites Burocráticos. Esta nueva legislación busca transformar la relación entre el gobierno y la ciudadanía a través de la simplificación administrativa y la digitalización de servicios.
El dictamen establece que la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones será la autoridad responsable de implementar, supervisar y vigilar la aplicación de la nueva ley en todo el país. Entre sus objetivos destacan la creación del Portal Ciudadano Único de Trámites y Servicios y la implementación de la Llave MX como mecanismo de autenticación digital.
De acuerdo con el documento, la Ley es reglamentaria del artículo 25 constitucional y establece disposiciones de orden público y observancia general en toda la República. Excluye de su aplicación a trámites fiscales, a las funciones constitucionales del Ministerio Público y a actividades específicas de las secretarías de la Defensa Nacional y de Marina, salvo en materia de simplificación y registro de trámites.
El ordenamiento prevé el desarrollo de modelos nacionales para eliminar trámites burocráticos, digitalizar y homologar servicios, compartir soluciones tecnológicas, y fortalecer capacidades públicas. Se creará además el Repositorio Nacional de Tecnología Pública y se establecerán lineamientos para la implementación de buenas prácticas regulatorias.
El dictamen precisa que uno de los principales retos de los tres órdenes de gobierno es la eliminación de trámites complejos, largos y costosos. Según datos presentados, en México existen en promedio 523 trámites por entidad federativa y 144 a nivel municipal, con un estimado de más de 350,000 trámites a nivel nacional. En promedio, una persona realiza 486 trámites en su vida, de los cuales el 85% se efectúan ante gobiernos locales.
En su régimen transitorio, la Ley Nacional para Eliminar Trámites Burocráticos abroga la Ley General de Mejora Regulatoria de 2018 y ordena la extinción de la Comisión Nacional de Mejora Regulatoria. Los recursos materiales y financieros de dicho órgano serán transferidos a la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones en un plazo de 30 días hábiles.
Finalmente, el presidente de la Mesa Directiva, Sergio Gutiérrez Luna, informó que se reservaron para discusión en lo particular múltiples artículos del decreto, incluyendo los artículos 1, 3, 4, 5, 6, 8, 9, entre otros, así como varios artículos transitorios. La discusión en lo particular permitirá analizar modificaciones específicas antes de la aprobación final del dictamen.
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